Представители инфраструктурных операторов связи, на долю которых приходится около 90% строительства телеком-инфраструктуры в России, указывают на системное несоответствие текущего законодательства специфике их бизнеса. По словам Евгения Чермашенцева, председателя совета директоров ГК «Новые башни» и главы комитета по развитию инфраструктуры связи «Деловой России», правовое регулирование ориентировано преимущественно на операторов связи, игнорируя особенности инфраструктурных компаний. Ключевые проблемы включают краткосрочные договоры на землю, разнородные правила в регионах и отсутствие доступа к муниципальному имуществу, что вынуждает демонтировать объекты до их окупаемости и увеличивает стоимость проектов (например, электрификация 400 км трассы может превысить 1 млрд рублей). Чермашенцев предлагает закрепить в законе «О связи» особый статус инфраструктурных операторов и признать их инфраструктуру критичной для общества наравне с энергетикой и транспортом. Это позволит установить единые правила, упростить подключение к электросетям, ускорить внедрение 5G и повысить инвестиционную привлекательность. В материале отмечается, что затраты на строительство башен (CAPEX) влияют на общую стоимость инфраструктуры, но не включаются в операционный CAPEX операторов, что создает дисбаланс.